石　门　档　案

第一期　　　　  总第212期

                                    2009年4月15日

目　  　录

△　县档案局围绕民生做好档案工作

      △　石门县全面部署“8号令”实施工作

      △  强化培训 搞好调研  科学规划

       ――石门县稳步推进创建社会主义新农村建设档案工作示范县

  △　一季度档案利用服务成绩显著

  △  一纸档案解决了农村老人的后顾之忧

  △  靠档案，为花甲老汉解决赡养问题

县档案局围绕民生做好档案工作

2009年县档案局确定为“民生档案资源建设活动年”。今年来县档案局围绕服务经济建设、服务中心大局这个重点，以服务民生、改善民生为突破口，创新举措，破解难题，强化实效，全面实现效能提速、服务优质、成效显著的目标。

围绕服务民生完善档案利用服务体制。以馆藏档案和公开现行文件为基础，向社会广泛提供利用，面向全社会开展咨询、函查、电话查询、网络解疑、传真代查等多种形式的查档利用服务，利用档案信息资源为方便百姓，维护广大基层群众的利益，化解社会矛盾，维护社会稳定，促进和谐石门建设等方面发挥积极作用。仅今年一季度县档案馆共接待查档利用者达355余人次，调卷1856多卷，提供各种证明400余份，为基层群众解决工龄、退休、调资、少数民族身份、独生子女证明等提供了大量依据。在工作中，接待人员始终做到态度热情，工作认真，有问必答，有查必应，想人所想，急人所急。

围绕改善民生开展主题活动。为促进和谐社会建设，积极推进与广大人民群众利益相关领域的民生档案建设，局馆围绕主题活动，把“建立覆盖广大人民群众的档案资源体系和方便人民群众的利用体系”作为全年工作的重点。3月中下旬，全体局馆干部就抓好社会保险、农村合作医疗、劳动就业、婚姻登记与优抚、土地承包、林权制度改革等涉民部门档案工作开展了全面调研活动，写出了三篇高质量的调研论文，局党组集体研究了抓好民生档案工作的具体方案，并安排业务人员深入基层具体指导建档工作，彻底改变基层群众查档难，用档难的问题。

围绕“创建”工作开展新农村建设档案工作。今年省档案局把我县列为 “创建全国社会主义新农村建设档案工作示范县”，我局以此为契机，早准备、早谋划、早动手，制定出切实可行的创建工作方案，派出业务骨干深入新农村建设示范村具体指导建档工作。目前已有易家渡镇双溪村、双桥村等7个新农村建设示范村档案工作通过省二级评估验收。档案工作在新农村建设、促进农民增产、增收和维护合法权益中发挥了显著作用。 (局　办) 

石门县全面部署“8号令”实施工作

国家档案局颁布“８号令”以来，石门县档案局组织了广泛地学习宣传活动和实施准备工作。经过两年的学习贯彻和编制审批准备，目前，全县县乡有106家党政机关、人民团体和具有行政职能的事业单位完成了本单位文件材料归档范围和文书档案保管期限表的编制申报与档案行政审批，此外还有16家企事业单位依照规定完成了申报备案，全面实施“８号令”的条件基本成熟。今年３月下旬，县档案局利用举办全县档案人员业务知识培训班的机会对“8号令”实施工作进行了全面部署，要求各单位按照编制审批(或备案)的本单位文件材料归档范围和文书档案保管期限表,正确界定文件材料归档范围，准确划分文书档案保管期限，全面完成2008年度文件材料规范整理任务。同时要求未完成文件材料归档范围和文书档案保管期限表编报的单位抓紧编制申报，力争今年全部实施到位。　　　　　　(陈朝栋)

强化培训 搞好调研 科学规划

--石门县稳步推进创建社会主义新农村建设档案工作示范县

为了使创建社会主义新农村建设档案工作示范县有序开展，石门县档案局创新工作举措，加大创建力度。一是加强人员培训。3月底至4月初，县档案局对全县21个乡、镇(场)机关和34个新农村建设示范村、居(社区)组织的档案工作人员进行了为期３天的档案法制业务知识培训。二是积极开展调研。为使“创建”工作有的放矢，科学决策，县档案局组成了“创建”工作调研组深入全县各乡镇进行了详细调查摸底，全面掌握了全县新农村建设档案工作的现状。三是科学制定规划。在全面调查摸底的基础上，局党组对“创建”工作进行了专题研究，根据省市档案局的要求，结合本县实际，科学制定了“创建社会主义新农村建设档案工作示范县实施方案”，提出了以点带面，典型引路，全面推进的工作思路。目前，乡镇机关、站所、村居(社区)试点已全面推开。                　　　　　　　　　　　　　(陈朝栋)

        一季度档案利用服务成绩显著

为最大限度发挥档案信息资料在服务民生，改善民生，构建和谐石门中的重要作用，县档案局认真贯彻落实科学发展观，将“创新档案利用服务机制”作为推进档案服务工作的重点。围绕这一工作重点，今年来县档案馆改变以往传统的利用服务形式，创新服务方式，实行查档接待、跟踪调查、电话联系、传真代查、网上服务、简化查档程序等多种形式，建立完善首问责任制、信息反馈制等制度，强化工作人员的责任心，全方位、多元化地为查档利用者提供优质服务，取得了显著的成绩。一季度，共接待查档355人次，查阅档案1856卷，出据证明340份，为解决老干部享受供给制待遇、精简下放、企业职工特殊工种提前退休、复员退伍军人待遇、恢复土家族民族成份等问题提供大量可靠依据。                      　　　　　　　 (伍建平)

一纸档案解决了农村老人的后顾之忧

连日来，平日清静的县档案馆变得门庭若市，一批批衣着朴素的农村老人接踵而来，他们忧心忡忡地走进县档案馆，旋即又手捧一份60年代精简下放名册复印件满怀喜悦地走出大门时，紧紧握着档案馆工作人员的手激动地说：“真没想到县档案馆一纸档案为我们这些农村老人解决了大问题。”

原来，近年来国家劳动部门和民政部门出台政策，规定凡是1961年至1965年间精简下放的国家工作人员，至今仍在农村居住且无固定生活来源的，只要身份确认，即可享受每月50元生活费补贴。目前我县符合享受条件的对象有相当一大批人，但时隔40多年，许多人当时的下放证已丢失，而按政策规定，身份确认只重物证，不依人证。因此，这些老人无奈之下，抱着一线希望来到县档案馆查阅当时精简下放档案。

县档案馆工作人员了解到这一情况后，以高度负责的工作态度，为他们提供热情、优质的服务。到目前为止，已为近百位农村老人提供了确认精简下放身份的档案资料，使他们顺利领到了生活补贴，从而为他们解决了晚年生活的后顾之忧，也让他们感受到党和政府给他们带来的温暖。            　　(许琼霞)

    靠档案，为花甲老汉解决赡养问题

2009年1月5日的下午，寒风凛冽，一个瘦骨嶙峋的六旬老汉拿着一瓶农药来到县人大机关的信访室，“扑通”一声 跪倒在信访室于主任的面前，声俱泪下地说：“我不想活了﹗”并反复要求于主任最后帮他做一次工作，否则，他就把手里的这瓶农药喝下去。这阵势对于干了多年信访工作的于主任来说虽已经司空见惯了，但他马上意识到：此事倘若不及时处理好，将会酿成大祸，在社会上将会造成极坏的影响。于是，于主任先将老人扶起来，一边心平气和地安慰老人，一边给老人倒茶。等老人心情平静下来后，问明了原委。原来这位老人共生养了六个子女，老了却无人赡养，生活成了大问题。2001年10月，曾由村委会出面调解，但问题至今还没有解决。后来邻居看不惯，出面替老人将儿女告上法庭。法院判决书下达后，仍未得到执行，老人在走投无路情况下只好来到人大求助。听明原委后，于主任迅速和法院联系，法院档案员立即从档案室调出原来的法院判决档案，查明事情真实情况，原来老人的子女因为移民已经是五湖四海，判决执行确有难度，于主任马上替老人办理了信访案件交办函，并要求有关单位及时办理。在查阅大量移民档案以及老人子女财产档案等档案资料后，问题终于得到妥善解决，老人的生活从此有了着落。

真可谓：子女无情，花甲老汉欲寻短见

        依靠档案，赡养问题迎刃而解。

                                  (县人大办 曾玲)